ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ – ЮГРА
ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ РАЙОН

Д У М А

Р Е Ш Е Н И Е

04.10.2007										       № 189

О Положении о порядке участия
Ханты-Мансийского района в
организациях межмуниципального
сотрудничества

В соответствии со статьями 8, 35, 68, 69 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь  Уставом Ханты-Мансийского района, 

Дума Ханты-Мансийского района

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о порядке участия Ханты-Мансийского района в организациях межмуниципального сотрудничества согласно приложению к настоящему решению.

2. Настоящее решение направить главе Ханты-Мансийского района для опубликования (обнародования) в установленном порядке.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).

Глава
Ханты-Мансийского района                                                 Ю.Т. Манчевский

Приложение
к решению Думы
Ханты-Мансийского района 
от 04.10.2007 № 189

ПОЛОЖЕНИЕ
О порядке участия Ханты-Мансийского района
в организациях межмуниципального сотрудничества

Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом Ханты-Мансийского района определяет порядок участия Ханты-Мансийского района (далее – района) в организациях межмуниципального сотрудничества.

1. Общие положения

1.1. Межмуниципальное сотрудничество - осуществляемые в соответствии с действующим законодательством совместные действия органов местного самоуправления Ханты-Мансийского района с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, направленные на решение вопросов местного значения.
1.2.Ханты-Мансийский район участвует в межмуниципальном сотрудничестве для достижения следующих целей:
1) выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, в том числе перед органами государственной власти;
2) объединения финансовых средств и материальных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения (межмуниципальное экономическое сотрудничество);
3) объединения иных ресурсов муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения.
1.3. Для достижения целей, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения, Ханты-Мансийский район участвует в межмуниципальном сотрудничестве в следующих формах:
1) участие в межмуниципальных объединениях (объединениях муниципальных образований);
2) участие в организациях межмуниципального сотрудничества (межмуниципальных закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, межмуниципальных автономных некоммерческих организаций и фондов);
3) участие в межмуниципальных соглашениях (договорах);
4) соучредительство межмуниципального печатного средства массовой информации.

2. Участие в межмуниципальных объединениях
(объединениях муниципальных образований)

2.1. В целях взаимодействия с другими муниципальными образованиями, выражения и защиты общих интересов муниципальных образований, в том числе перед органами государственной власти, Ханты-Мансийский район вправе на добровольной основе участвовать в межмуниципальных объединениях в порядке, установленном законодательством.
2.2. Решение об участии в межмуниципальных объединениях принимается главой района.
2.3. Глава района представляет интересы Ханты-Мансийского района в межмуниципальных объединениях, заключает от имени муниципального образования соглашения, совершает иные юридические действия, связанные с участием Ханты-Мансийского района в межмуниципальных объединениях.
2.4. В рамках заключенных главой района соглашений органы местного самоуправления района вправе взаимодействовать с органами местного самоуправления иных муниципальных образований (вести деловые контакты, заключать договоры о сотрудничестве и т.д.).
2.5. Выполнение обязанностей Ханты-Мансийского района, связанных со своевременной уплатой членских взносов на осуществление деятельности межмуниципального объединения, возлагается на администрацию района.

3. Участие в организациях межмуниципального сотрудничества

3.1. Решение об участии Ханты-Мансийского района в организациях межмуниципального сотрудничества принимает Дума района по представлению администрации района.
3.2. Администрация района от имени Ханты-Мансийского района выступает учредителем (участником) организаций межмуниципального сотрудничества и осуществляет все его права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Для принятия решения об участии в организациях межмуниципального сотрудничества в Думу района представляются следующие документы:
1) проект решения Думы района об участии в организациях межмуниципального сотрудничества;
2) учредительные документы (проекты учредительных документов) организации межмуниципального сотрудничества;
3) информация о социально-экономическом и финансовом положении муниципального образования, с которым предполагается участие в организации межмуниципального сотрудничества;
4) обоснование финансовых и иных затрат на участие Ханты-Мансийского района в организации межмуниципального сотрудничества и планируемый эффект от совместного решения вопросов местного значения посредством такого участия;
5) иные документы, необходимые для принятия решения об участии в организации межмуниципального сотрудничества в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами.
3.4. По результатам рассмотрения представленных документов Дума района  вправе принять решение:
1) об учреждении межмуниципального хозяйственного общества в форме закрытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью либо об участии в образованном межмуниципальном хозяйственном обществе;
2) о создании межмуниципальной некоммерческой организации в форме автономной некоммерческой организации или фонда либо об участии в образованной межмуниципальной некоммерческой организации.
3.5. Решение Думы района об учреждении межмуниципального хозяйственного общества либо об участии в образованном межмуниципальном хозяйственном обществе должно содержать следующие положения:
1) об учреждении межмуниципального хозяйственного общества с указанием его формы (закрытое акционерное общество или общество с ограниченной ответственностью) либо о вступлении Ханты-Мансийского района в качестве учредителя в образованное межмуниципальное хозяйственное общество;
2) об одобрении проекта учредительного договора для общества с ограниченной ответственностью или проекта договора о создании общества для закрытого акционерного общества;
3) об одобрении проекта устава (изменений в устав) общества;
4) об утверждении денежной оценки ценных бумаг, другого имущества, имущественных или иных прав, имеющих денежную оценку (бюджетных инвестиций), вносимых в установленном порядке администрацией района от имени Ханты-Мансийского района в оплату акций общества - для закрытого акционерного общества или размера и номинальной стоимости доли Ханты-Мансийского района - для общества с ограниченной ответственностью.
3.6. Решение Думы района о создании межмуниципальной некоммерческой организации либо об участии в образованной межмуниципальной некоммерческой организации должно содержать следующие положения:
1) о создании межмуниципальной некоммерческой организации с указанием ее формы (автономная некоммерческая организация или фонд) либо о вступлении Ханты-Мансийского района в качестве учредителя в образованную межмуниципальную некоммерческую организацию;
2) об одобрении проекта учредительного договора - в случае намерения его заключения учредителями (участниками) межмуниципальной автономной некоммерческой организации;
3) об одобрении проекта устава (изменений в устав) организации;
4) об утверждении размера добровольных имущественных взносов, вносимых администрацией района от имени Ханты-Мансийского района (если они предусмотрены уставом организации).
3.7. В случае необходимости прекращения участия Ханты-Мансийского района в организации межмуниципального сотрудничества Дума района по представлению администрации района вправе принять следующее решение:
1) одобрить выход из числа учредителей (участников, акционеров);
2) одобрить присоединение администрации района к принимаемому решению участников организации межмуниципального сотрудничества о ликвидации данной организации.
3.8. администрация района на основании одного из решений Думы района, указанного в пункте 3.7 настоящего Положения, в соответствии с действующим законодательством и уставом организации межмуниципального сотрудничества принимает решения и осуществляет действия по выходу из числа учредителей указанной организации или ее ликвидации, получению имущественного вклада Ханты-Мансийского района.

4. Участие в межмуниципальных соглашениях (договорах)

4.1. Межмуниципальные соглашения (договоры) заключаются главой района.
4.2. Межмуниципальное соглашение определяет общие принципы и направления межмуниципального сотрудничества Ханты-Мансийского района.
4.3. Для принятия решения об участии Ханты-Мансийского района в межмуниципальном соглашении главе района предоставляются следующие документы:
1) обоснование необходимости заключения межмуниципального соглашения (договора) с указанием планируемых направлений сотрудничества и вопросов местного значения, на решение которых направлено указанное соглашение;
2) проект межмуниципального соглашения (договора).
4.4. Межмуниципальные соглашения (договоры) обеспечивают реализацию (совместное решение) конкретных направлений межмуниципального сотрудничества и вопросов местного значения.
Межмуниципальные соглашения (договоры) заключаются, как правило, во исполнение межмуниципального соглашения.
Межмуниципальные соглашения (договоры) могут содержать положения, требующие выделения средств из бюджета района.
4.5. Для принятия решения о заключении межмуниципального соглашения (договора) главе района предоставляются следующие документы:
1) обоснование необходимости заключения межмуниципального соглашения (договора) с указанием конкретных направлений межмуниципального сотрудничества и вопросов местного значения, на реализацию (совместное решение) которых направлен договор;
2) проект межмуниципального соглашения (договора);
3) обоснование выделения средств из бюджета района для исполнения межмуниципального соглашения (договора);
4) расчеты объема средств местного бюджета, направляемых на исполнение обязательств Ханты-Мансийского района по межмуниципальному соглашению (договору): общий объем бюджетных средств, объем бюджетных средств на финансовый год, иной период, предусматриваемый договором;
4.6. Межмуниципальное соглашение (договор), требующий выделения средств из местного бюджета, может быть заключен или введен в действие только в случае, если средства на эти цели предусмотрены в местном бюджете.
4.7. Исполнение заключенных межмуниципальных соглашений и договоров обеспечивается органами местного самоуправления района в соответствии с их компетенцией.
4.8. Решение об изменении или расторжении межмуниципального соглашения (договора) принимается главой района в соответствии с действующим законодательством.
4.9. В рамках заключенного главой района межмуниципального соглашения (договора) органы местного самоуправления района вправе вести деловые контакты и заключать договоры о сотрудничестве с органами местного самоуправления муниципального образования, являющегося участником указанного межмуниципального соглашения (договора).

5. Соучредительство межмуниципального печатного средства
массовой информации

5.1. В целях повышения эффективности доведения до населения информации о деятельности органов местного самоуправления и ее доступности администрация района может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации в соответствии с законодательством о средствах массовой информации для:
1) опубликования муниципальных правовых актов;
2) обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения,
3) доведения до сведения жителей муниципальных образований официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии этих муниципальных образований, о развитии их общественной инфраструктуры и иной информации.
5.2. Соучредительство администрацией района межмуниципального печатного средства массовой информации допускается при отсутствии учрежденного печатного средства массовой информации района для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии района, развитии его общественной инфраструктуры и иной информации.
5.3. Для принятия решения о выступлении соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации в администрацию района представляются следующие документы:
1) обоснование необходимости соучреждения межмуниципального печатного средства массовой информации;
2) расчеты объема средств местного бюджета, необходимых для исполнения обязательств администрации района как соучредителя;
3) проект договора между соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации;
4) проект устава редакции и (или) договора соучредителей с редакцией межмуниципального печатного средства массовой информации (главным редактором).

6. Прекращение межмуниципального сотрудничества

6.1. Межмуниципальное сотрудничество прекращается путем:
1) выхода из межмуниципального объединения;
2) прекращения участия в организациях межмуниципального сотрудничества;
3) расторжения межмуниципального соглашения (договора);
4) выхода из состава соучредителей межмуниципального печатного средства массовой информации.
6.2. Прекращение участия Ханты-Мансийского района в организациях межмуниципального сотрудничества осуществляется в соответствии с пунктами 3.7 и 3.8 настоящего Положения.
6.3. Решения о выходе из межмуниципального объединения, о расторжении межмуниципального соглашения (договора) принимаются главой района.
6.4. Решение о выходе из состава соучредителей межмуниципального печатного средства массовой информации принимается администрацией района.
6.5. На основании решений, принятых в соответствии с пунктами 6.2 - 6.4 настоящего Положения, администрация района в соответствии действующим законодательством совершает все юридические и фактические действия от имени Ханты-Мансийского района, связанные с прекращением межмуниципального сотрудничества.